Закупочная деятельность

Основной целью оптимизации закупочной деятельности ОАО "РЖД" и основным показателем эффективности работы является минимизация материальных затрат при соблюдении заданного уровня качества продукции, сроков выполнения поставок и гарантирования устойчивости объемов их производства. Вышеуказанные цели были достигнуты ОАО "РЖД" в 2010 году путем обеспечения взаимодействия с поставщиками материальных ресурсов на конкурсной основе.

Всего в 2010 году проведено:

  • 7 719 открытых конкурсов на закупку товаров, работ и услуг общей стоимостью 121,5 млрд рублей с НДС (из них процедур на электронной торгово-закупочной площадке ОАО "РЖД" на сумму 21,2 млрд рублей);
  • 116 закрытых конкурсов общей стоимостью 1,7 млрд рублей;
  • 5 130 запросов котировок общей стоимостью 72,1 млрд рублей;
  • 1 открытый аукцион общей стоимостью 3,2 млн рублей;
  • 309 предварительных квалификационных отборов;
  • 237 закупок "у единственного источника" общей стоимостью 22,5 млрд рублей.

Исходя из нужд ОАО "РЖД" (филиалов ОАО "РЖД") и для осуществления эффективного взаимодействия с поставщиками при проведении каждой процедуры размещения заказа были определены: способ размещения заказа, обязательные и квалификационные требования к участникам процедуры размещения заказа, технические требования к закупаемому товару, в том числе соответствие его нормативным требованиям, его функциональные характеристики (потребительские свойства), количественные и качественных характеристики (в том числе характеристики по надежности, гарантийным обязательствам), начальная (максимальная) стоимость товара, критерии оценки качества и эффективности закупочной деятельности, а также существенные условия договора, которые позволили выбрать лучших поставщиков. Победителями по проведенным процедурам размещения заказов были признаны участники, предложившие лучшие условия исполнения контрактов. При этом в ходе проведения процедур размещения заказов со стороны ОАО "РЖД" в полном объеме исключены субъективность и дискриминационный подход, что позволило расширить круг участников конкурсных процедур (для открытых процедур).

Также в целях обеспечения информационной открытости закупочной деятельности ОАО "РЖД" размещение информации о процедурах размещения заказов осуществлялось как на официальном сайте ОАО "РЖД", зарегистрированном в качестве средства массовой информации, так и  официальных сайтах филиалов ОАО "РЖД" (при наличии). Кроме того, в 2010 году в ОАО "РЖД" запущена электронная торгово-закупочная площадка, позволяющая проводить открытые конкурсы и другие процедуры размещения заказов в электронной форме. Исходя из вышеизложенного, обеспечение  в 2010 году  взаимодействия с поставщиками на конкурсной основе позволили ОАО "РЖД" расширить круг участников процедур, что значительно снизило цены на предлагаемую участниками торгов продукцию и сэкономило денежные средства компании (в 2010 году экономия денежных средств составила 3,89 млрд рублей), а также обеспечило соответствие качества закупаемой продукции нормативным требованиям и гарантированность устойчивости объемов её производства.

В 2010 году была поставлена задача по снижению стоимости ресурсов за счет уровня цен в сравнении с 2008 годом в размере 15,7 млрд рублей, в том числе:

  • по материально-техническим ресурсам без учета топливно-энергетических ресурсов – 6,0 млрд рублей;
  • по топливно-энергетическим ресурсам – 9,7 млрд рублей.

За 2010 год фактически достигнутая экономия в сопоставлении с ценами 2008 года составила 16,4 млрд рублей (средний процент снижения – 10,5%), в том числе:

  • по материально-техническим ресурсам без учета топливно-энергетических ресурсов – 6,6 млрд рублей (средний процент снижения – 6,8%);
  • по топливно-энергетическим ресурсам – 9,8 млрд рублей (средний процент снижения – 16,4%).

Абсолютная динамика оптовых цен российских производителей и средних закупочных цен ОАО "РЖД" на дизельное топливо в 2008-2010 гг., тыс. руб./т

Абсолютная динамика оптовых цен
российских производителей и средних закупочных цен ОАО «РЖД» на дизельное
топливо

Абсолютная динамика оптовых цен российских производителей и средних закупочных цен ОАО "РЖД" на мазут в 2008-2010 гг., тыс. руб./т

Абсолютная динамика оптовых цен
российских производителей и средних закупочных цен ОАО

В 2009 году централизованно для нужд ОАО "РЖД" было закуплено продукции на общую сумму 138,89 млрд рублей, в том числе по внешнеторговым контрактам ресурсов импортного производства на сумму 0,3 млрд рублей, что составило 0,2 % от совокупного объема закупок.

В 2010 году закуплено продукции на сумму 147,816 млрд рублей без НДС, в том числе по внешнеторговым контрактам ресурсов импортного производства на сумму 3,8 млрд рублей, что составило 2,19 % от совокупного объема закупок.

Доля продукции импортного производства в 2010 году
Сумма в млрд руб. без НДС Доля в общем объеме поставок
Общая сумма поставок в 2010 году составила 147,8 100,0%
в т.ч. продукция импортного пр-ва 3,2 2,2%
- МВСП ( рельсы производста Япония) 2,9 2,0%
- запасные части подвижного состава (Германия, Чехия) 0,2 0,1%
- прочие * 0,2 0,1%
замещения импорта продукцией отечественного пр-ва
- запасные части подвижного состава 0,2 0,1%

* Прочие (подшипники вагонные "СКФ" (Италия).

В целях своевременного обеспечения ОАО "РЖД" оригинальной продукцией зарубежного производства и недопущения срывов плановых видов ремонта, существует объективная необходимость закупки следующих видов оригинальной продукции, не производимых на территории России, замена которых на отечественные аналоги при соблюдении требуемых ОАО "РЖД" качественных показателей и уровня безопасности невозможна:

  • запасные части к локомотивам серии ЧС, ЧМЭ и электровозам серии ЭП2К;
  • запасные части к дизель-поездам, рельсовым автобусам и автомотрисам;
  • железнодорожные рельсы японского производства для высокоскоростного пассажирского движения (поставка в 2010 году).

Выполняя поставленную задачу по снижению стоимости ресурсов, в своей повседневной деятельности ОАО "РЖД" направляет усилия на организацию эффективного взаимодействия с поставщиками материально-технических ресурсов (МТР), используя для этого различные процедуры размещения.

Осуществляется постоянный контроль качества закупаемой продукции, а также ведется претензионно-рекламационная работа.

Работа, проводимая с поставщиками МТР в 2010 году, позволила сократить количество претензий на качество поставляемой продукции в 1,3 раза по сравнению с 2009 годом.

В целях обеспечения предприятий ОАО "РЖД" материально-техническими ресурсами в запланированные сроки и с гарантированным качеством Компанией установлены долговременные (на срок более года) договорные отношения с крупнейшими российскими производителями. Наличие таких отношений позволяет поставщикам-производителям спланировать устойчивые объемы производства продукции. В 2010 году по таким договорам ОАО "РЖД" обеспечило поставку продукции на общую сумму 20,26 млрд рублей, в том числе:

  • рельсового проката на 13,44 млрд рублей (ООО "Торговая Компания "ЕвразХолдинг");
  • подшипников вагонных на 1,4 млрд рублей (ООО "ТД "ЕПК");
  • цельнокатаных колес на 5,42 млрд рублей (ОАО "ОМК-Сталь").

В 2011 году также будет продолжена работа по заключению долгосрочных договоров на поставку материально-технических ресурсов для предприятий ОАО "РЖД".

ОАО "РЖД" осуществляет постоянное взаимодействие с поставщиками МТР, способствующее как сохранению устойчивости объемов их производства, так и снижению цен на продукцию. При этом обращается особое внимание на соответствие качества продукции нормативным требованиям.

В рамках системы корпоративного заказа материально-технические ресурсы в 2010 году на предприятия Компании поставляли дочерние общества, входящие в группу ОАО "Калужский "Ремпутьмаш", ОАО "БетЭлТранс", ОАО "ТрансВудСервис", ОАО "Новосибирский стрелочный завод", ОАО "ЭЛТЕЗА", ОАО "Алатырский МЗ", ОАО "Ишимский МЗ" ОАО "РЖДстрой", ОАО "Красноярский ЭВРЗ", ОАО "Петуховский ЛМЗ", предприятия ОАО "Вагонреммаш", предприятия ОАО "Желдорреммаш".

Версия для печати
screenRenderTime=1